Page 6 - รายงานประจำปี 2562 (แก้ไข 30 ต.ค.63)
P. 6
องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ เรียกโดยย่อว่า อ.อ.ป. เป็นรัฐวิสาหกิจ สาขาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
จัดตั้งขึ้นโดยพระราชกฤษฎีกา พ.ศ. 2499 จากทุนที่รัฐบาลก าหนดให้เมื่อเริ่มกิจการในปี พ.ศ. 2490 จ านวน 10 ล้านบาท
ซึ่งในทางปฏิบัติรัฐมีเงินสดให้เพียง 10,000 บาท กับทรัพย์สินที่รวมถึงไม้สัก ซึ่งเป็นของกองท าไม้และกรมป่าไม้ที่ท าค้างอยู่
ยังรวมถึงบุคคลจ านวนหนึ่ง ทั้งนี้ ได้ด าเนินการเติบโตขึ้นมาเป็นล าดับ ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2561 องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
มีมูลค่าสินทรัพย์ประมาณ 5,643 ล้านบาท และเมื่อเปรียบเทียบ ปี พ.ศ. 2560 เพิ่มขึ้น 501.70 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 8.89
ส่วนใหญ่เพิ่มขึ้นจากรายการเงินลงทุนการปลูกสร้างสวนป่า
ปัจจุบัน องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ มีพื้นที่สวนป่าเศรษฐกิจ ทั้งสิ้น 1.108 ล้านไร่ และผลผลิตซึ่งเป็นรายได้หลัก
ขององค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ปัจจุบันนอกจากการด าเนินงานเชิงธุรกิจสร้างรายได้ให้กับรัฐแล้ว องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
ยังได้สนับสนุน รวมถึงยังได้สนองนโยบายของรัฐในด้านการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และงานเชิงบริการสังคม
โดยเฉพาะการฟื้นฟูพื้นที่ป่าเสื่อมโทรม/ป่าต้นน้ าล าธาร การส่งเสริมด้านการปลูกป่าเศรษฐกิจ การอนุรักษ์และการบริบาลช้างไทย
การพัฒนาชุมชนท้องถิ่น สร้างงาน และสร้างอาชีพให้กับราษฎรท้องถิ่น ฯลฯ
ความเป็นมา และวัตถุประสงค์
ในอดีตประเทศไทยมีป่าไม้ที่อุดมสมบูรณ์มาก ในการท าไม้และน าไม้ออกจากพื้นที่ป่าจะท าในรูปแบบสัมปทานป่าไม้
ในช่วงแรกรัฐจะให้สัมปทานท าไม้แก่ชาวต่างชาติ ซึ่งมีความรู้ด้านการท าไม้ จนถึงปี พ.ศ. 2455 Mr.W.F.Lloyd เจ้ากรมป่าไม้
ขณะนั้น พิจารณาเห็นว่ารัฐบาลควรจะท าไม้สักออกจากป่าและท าการค้าไม้สักเองบ้าง เพื่อฝึกฝนพนักงานและเพิ่มพูนความรู้
ด้านการท าไม้จะได้ควบคุมการท าไม้ของประชาชนและบริษัทต่างชาติได้ กรมป่าไม้จึงเริ่มท าไม้ออกเองที่สวนป่าแม่แฮด
จังหวัดแพร่ เป็นแห่งแรก และได้ขยายการท าไม้ไปยังป่าอื่นๆ จนกระทั่งในปี พ.ศ. 2476 ได้ตั้ง “กองท าไม้” ขึ้นเป็นหน่วยงาน
ส่วนกลางสังกัดกรมป่าไม้ แต่ในการด าเนินงานของกองท าไม้มีข้อจ ากัดด้วยกฎระเบียบของทางราชการท าให้ขาดความคล่องตัว
คณะรัฐมนตรี ในขณะนั้นจึงได้มีมติจัดตั้ง “องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้” ขึ้น เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2490 โดยเป็นหน่วยงาน
ในสังกัดกรมป่าไม้
ต่อมา รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ พ.ศ. 2499 ก าหนดให้ องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
เป็นรัฐวิสาหกิจ เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2499 สังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และมีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา
ปี พ.ศ. 2517 พ.ศ. 2533 พ.ศ. 2542 ต่อมาได้มีพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ (ฉบับที่ 5) วันที่ 26 สิงหาคม
พ.ศ. 2546 ให้โอน องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ไปเป็นรัฐวิสาหกิจ สังกัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ต่อมา
เมื่อปี พ.ศ. 2559 ได้มีพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ (ฉบับที่ 6) วันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2559 แก้ไข
เพิ่มเติมในวัตถุประสงค์ในการจัดตั้ง ข้อ 5 โดยพระราชกฤษฎีกาได้ก าหนดวัตถุประสงค์ในการจัดตั้งไว้ 6 ประการ ดังนี้
(1) อ านวยบริการแก่รัฐ และประชาชนในอุตสาหกรรมป่าไม้
(2) ประกอบธุรกิจเกี่ยวกับอุตสาหกรรมป่าไม้ เช่น เกี่ยวกับการท าไม้และเก็บหาของป่า แปรรูปไม้ การท าไม้
อัด อบไม้ อัดน้ ายาไม้ กลั่นไม้ และประดิษฐ์หรือผลิตวัตถุหรือสิ่งของจากไม้และของป่า และธุรกิจที่ต่อเนื่องคล้ายคลึงกัน
รวมทั้งอุตสาหกรรมอื่นใดที่เกี่ยวด้วยไม้หรือของป่า
(3) ปลูกสร้างสวนป่าคุ้มครองรักษาป่าไม้ และบูรณะป่าไม้เพื่อประโยชน์แก่การป่าไม้ ไม่ว่าจะเป็นการด าเนินการ
เองหรือเป็นการด าเนินการเพื่อช่วยเหลือรัฐ
(4) วิจัย ค้นคว้า และทดลองเกี่ยวกับผลิตผลและผลิตภัณฑ์ในด้านอุตสาหกรรมป่าไม้
(5) ด าเนินกิจการเกี่ยวกับการเผยแพร่ความรู้ การปลูกฝังทัศนคติและความส านึกในการคุ้มครองดูแลรักษาบูรณะ
และพัฒนาทรัพยากรป่าไม้ รวมทั้งการอนุรักษ์และบริบาลช้างเลี้ยงของไทย ตลอดจนด าเนินการกิจการเกี่ยวกับการจัดหา
ที่พัก การอ านวยความสะดวก หรือการให้บริการในกิจการที่เกี่ยวกับการทัศนาจร หรือกิจการอื่นใด เพื่อประโยชน์แก่
การด าเนินการดังกล่าว
(6) ด าเนินธุรกิจ หรือกิจการอื่นที่เกี่ยวเนื่องหรือเพื่อประโยชน์แก่กิจการของ องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
หน้า 2 อ.อ.ป. ปลูกป่าเพื่อประชาชน รายงานประจ าปี 2562 องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
