Page 101 - รายงานประจำปี 2561

หมายเหตุ 26 เหตุการณ์สำาคัญ (ต่อ)
ต่อมา สำานักงานทนายความ อร่าม เชาว์สุโข ได้หนังสือ ที่ 39/2556 ลงวันที่ 4 มิถุนายน พ.ศ. 2556 และ
หนังสือ ที่ 40/2556 ลงวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ. 2556 เรื่อง แจ้งให้ทราบและเรียกร้องค่าเสียหายจากการผิดสัญญา แจ้งว่า
องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ผิดสัญญาในข้อสาระสำาคัญ กรณีที่ไม่สามารถส่งมอบพื้นที่ตามสัญญาให้แก่ บริษัท สยาม แอสเซท จำากัด ได้

ซึ่งการผิดสัญญาดังกล่าวก่อให้เกิดความเสียหายแก่ บริษัท สยาม แอสเซท จำากัด ทั้งในด้านภาพลักษณ์และความน่าเชื่อถือ
ชื่อเสียงทางธุรกิจ โอกาสในการทำาธุรกิจต้องสูญเสียไปในช่วงเวลาที่ผ่านมา ภายหลังจากที่ได้คิดคำานวณในเบื้องต้นเป็นมูลค่า
ไม่ตำ่ากว่า 150.00 ล้านบาท และขอให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ชดใช้ค่าเสียหายทั้งหมดให้แก่ บริษัท สยาม แอสเซท จำากัด
โดย บริษัท สยาม แอสเซท จำากัด จะลดหย่อนเงินค่าความเสียหายดังกล่าวเหลือ 120.00 ล้านบาท รวมทั้งให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้

คืนเงินที่รับไปแล้วทั้งหมดให้แก่ บริษัท สยาม แอสเซท จำากัด พร้อมดอกเบี้ยตามกฎหมายจนครบจำานวน
องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ได้มีหนังสือ ที่ ทส 1400/473 ลงวันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2556 เรื่อง ขอหารือกรณี
องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ประสงค์จะยกเลิกสัญญาให้เช่าใช้ประโยชน์ที่ดินแปลงบางโพ กรุงเทพมหานคร สัญญาเลขที่ สำานักกฎหมาย
22/2555 ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2555 ขอหารือไปยังสำานักงานอัยการสูงสุดเพื่อพิจารณา ให้ความเห็นว่า องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้

จะพิจารณายุติสัญญา ตามที่ บริษัท สยาม แอสเซท จำากัด แจ้งความประสงค์ได้หรือไม่เพียงใด และเงินต่างๆ ที่องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
ได้รับไว้จาก บริษัท สยาม แอสเซท จำากัด เช่น หลักประกันสัญญาระหว่างก่อสร้างและค่าธรรมเนียมการจัดประโยชน์ที่รับไว้แล้ว
บางส่วนนั้น องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้จะต้องคืนเงินจำานวนดังกล่าว ให้กับ บริษัท สยาม แอสเซท จำากัด หรือไม่เพียงใด
สำานักงานอัยการสูงสุด ได้มีหนังสือ ที่ อส 0005/15895 ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2556 เรื่อง หารือกรณี

องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ประสงค์จะยกเลิกสัญญาให้เช่าใช้ประโยชน์ที่ดินแปลงบางโพ กรุงเทพมหานคร ตามสัญญาเลขที่
สำานักกฎหมาย 22/2555 ลงวันที่ 23 สิงหาคม พ.ศ. 2555 แจ้งให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ทราบว่า สำานักงานอัยการสูงสุด
ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า ข้อหารือขององค์การอุตสาหกรรมป่าไม้เป็นประเด็นเดียวกับที่องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ถูกฟ้อง
ต่อศาลปกครอง เป็นคดีหมายเลขดำาที่ 1744/2555 สำานักงานอัยการสูงสุด จึงได้ส่งข้อหารือและสำาเนาเอกสารต่างๆ

ไปยังสำานักงานคดีปกครอง สำานักงานอัยการสูงสุด พิจารณาดำาเนินการตามอำานาจหน้าที่แล้วจึงขอให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
ติดต่อประสานงานโดยตรงกับสำานักงานคดีปกครอง ต่อไป
สำานักงานอัยการสูงสุด ได้มีหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ อส 0024.6/0248 ลงวันที่ 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2557
แจ้งผลการพิจารณา กรณีองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ขอหารือ ในประเด็นการยกเลิกสัญญาให้เช่าใช้ประโยชน์ที่ดินแปลงบางโพ

กรุงเทพมหานคร สัญญาเลขที่ สำานักกฎหมาย 22/2555 ลงวันที่ 23 สิงหาคม พ.ศ. 2555 โดยสำานักงานคดีปกครอง
สำานักงานอัยการสูงสุด พิจารณาแล้วมีความเห็นว่า การยุติสัญญาจะเกิดขึ้นได้ 2 กรณี คือ
1. เกิดขึ้นโดยความสมัครใจของคู่สัญญา
2. เกิดจากการกระทำาความผิดสัญญาของคู่สัญญาฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งตามที่ระบุไว้ในสัญญาหรือในกฎหมาย

ให้สามารถบอกเลิกสัญญาได้ และทั้งสองกรณีคู่สัญญาต้องกลับสู่ฐานะเดิม โดย บริษัท สยาม แอสเซท จำากัด ต้องส่งมอบที่ดิน
และองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ต้องคืนเงินหลักประกันและค่าธรรมเนียมต่างๆ ที่ได้รับไว้คืน บริษัท สยาม แอสเซท จำากัด
ทั้งนี้ ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 391 แต่ถ้าเป็นกรณี บริษัท สยาม แอสเซท จำากัด กระทำาผิดสัญญา
หรือผิดกฎหมายแต่เพียงฝ่ายเดียว องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้นอกจากสามารถบอกเลิกสัญญาแล้ว ยังสามารถเรียกค่าเสียหาย

และค่าปรับรวมทั้งริบหลักประกันสัญญาทั้งหมดหรือบางส่วนได้ด้วย ส่วนองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ควรพิจารณาเลิกสัญญากับ
บริษัท สยาม แอสเซท จำากัด หรือไม่อย่างไรอยู่ในดุลยพินิจขององค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ซึ่งสำานักงานคดีปกครอง
สำานักงานอัยการสูงสุด ไม่อาจให้ความเห็นได้
องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ได้มีคำาสั่ง ที่ 59/2557 ลงวันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2557 เรื่อง แต่งตั้งคณะทำางาน

ในการแก้ไขปัญหาการเช่าที่ดินเพื่อใช้ประโยชน์ที่ดินแปลงบางโพ กรุงเทพมหานคร ตามสัญญาเลขที่ สำานักกฎหมาย 22/2555
ลงวันที่ 23 สิงหาคม พ.ศ. 2555 เพื่อหาข้อยุติในแนวทางการเลิกสัญญาเพื่อให้เกิดผลดีกับคู่สัญญาทั้งสองฝ่าย โดยให้เป็นไป
ตามกฎหมายและสัญญาต่อไป

รายงานประจำาปี 2561 องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ หน้า 97