Page 128 - รายงานประจำปี 2562 (แก้ไข 30 ต.ค.63)
P. 128
หมายเหตุ 28 เหตุการณ์ภายหลังรอบระยะเวลารายงาน (ต่อ)
2.4 เป็นไปตามความประสงค์ของสหภาพแรงงานองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ที่ต้องการจะให้เลิกสัญญา
ต่อมา รองผู้อ านวยการ (นายพิพัฒน์ ชนินทยุทธวงศ์) รักษาการแทนผู้อ านวยการองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
ได้มีบันทึกสั่งการลงวันที่ 15 สิงหาคม 2557 ได้มอบหมายให้คณะท างานในการแก้ไขปัญหาการเช่าที่ดินเพื่อใช้ประโยชน์ที่ดิน
แปลงบางโพ กรุงเทพมหานคร ตามค าสั่งองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ที่ 59/2557 ลงวันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2557 ไปเจรจาต่อรอง
กับ บริษัท สยาม แอสเซท จ ากัด ตามแนวทางที่คณะท างานเสนอความเห็นทั้ง 2 กรณี เพื่อให้เกิดความรอบคอบและมีข้อมูล
ประกอบการรายงานให้คณะกรรมการบริหารฯ พิจารณา
วันที่ 9 กันยายน 2557 คณะท างานได้ร่วมประชุมหารือกับ นายเสริฐศิริ โมราเรือง และ นายพงศ์พนิต
ศรีไพศาล ผู้แทนของบริษัทฯ โดยคณะท างานฯ ได้สอบถามกับผู้แทนของบริษัทฯ ว่าบริษัทฯ มีความประสงค์ที่จะด าเนินการ
ตามสัญญาเช่าต่อไปหรือประสงค์ที่จะยุติสัญญาเช่าตามที่ได้มีหนังสือแสดงเจตนามายังองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ซึ่งบริษัทฯ
ได้แจ้งว่าบริษัทฯ อาจจะขอด าเนินการตามสัญญาเช่าฯ ต่อโดยบริษัทฯ ได้สอบถามว่า องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้จะพิจารณา
เรื่องระยะเวลาการด าเนินการต่างๆ ตามสัญญาและการจ่ายเงินค่าธรรมเนียมการจัดประโยชน์และค่าเช่าอย่างไร โดยบริษัทฯ
ได้แจ้งว่าจะน าเรื่องที่ได้ประชุมนี้ไปพิจารณาอีกครั้ง โดยจะแจ้งผลการพิจารณาของบริษัทฯ มาให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
ทราบภายใน 15 วันนับแต่วันที่ได้ประชุมร่วมกัน
และต่อมาบริษัทฯ มีหนังสือลงวันที่ 17 กันยายน 2557 แจ้งความประสงค์ว่าจะด าเนินการตามสัญญา
ต่อไปโดยบริษัทฯ ได้กล่าวอ้างว่า นับตั้งแต่มีการท าสัญญาจนถึงปัจจุบันองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ยังไม่ได้ส่งมอบที่ดิน
ให้กับบริษัทฯ ดังนั้นบริษัทฯ จึงไม่สามารถเข้าใช้ประโยชน์ที่ดินแปลงบางโพ กรุงเทพมหานคร ได้ตามสัญญา พร้อมนี้บริษัทฯ
ได้ขอให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ก าหนดมาตรการเพื่อลดหย่อนเงื่อนไขบางประการ คือ
1. ก าหนดระยะเวลาที่ใช้ในการก่อสร้างอาคารจ านวน 4 ปี ตามสัญญาข้อ 1.2 ให้เริ่มนับหลังจาก
คดีหมายเลขด าที่ 1744/2555 ถึงที่สุดแล้ว 1 ปี และขอขยายก าหนดระยะเวลาค้ าประกันสัญญาระหว่างก่อสร้างในข้อ 24.1
ของสัญญาเช่าให้สอดคล้องกับระยะเวลาดังกล่าวด้วย ส่วนค่าเช่าที่ดินระหว่างก่อสร้างอาคารตามข้อ 3.2 ของสัญญาเช่า
ให้คิดค่าเช่าในอัตราเดิม
2. เลื่อนก าหนดระยะเวลาการจ่ายผลประโยชน์ตอบแทนตามข้อ 3 ของสัญญาเช่า กล่าวคือ ให้บริษัทฯ
น าค่าธรรมเนียมจัดประโยชน์เป็นจ านวนเงิน 5.61 ล้านบาท ของงวดเดือนกุมภาพันธ์ 2556 ตามข้อ 3.1 ของสัญญาเช่า
และค่าเช่าที่ดินระหว่างก่อสร้างอาคารตามข้อ 3.2 ของสัญญาเช่ารวมไปช าระให้แก่องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ภายใน 60 วัน
นับจากวันที่ศาลปกครองสูงสุดมีค าพิพากษาถึงที่สุดให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ชนะคดีหมายเลขด า ที่ 1744/2555
หลังจากนั้นจึงจะช าระค่าธรรมเนียมจัดประโยชน์ในงวดถัดไปทุกๆ 30 วัน นับถัดจากการช าระในงวดก่อนเช่นเดิม
โดยไม่ถือว่าการหยุดช าระและการค้างช าระค่าธรรมเนียมจัดประโยชน์และค่าเช่าที่ดินที่ผ่านมาของบริษัทฯ เป็นการผิดนัด
สัญญาเช่าแต่อย่างใด
ส านักกฎหมายได้มีบันทึกด่วนที่สุด ที่ ทส 1407.1/851 ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2557 พิจารณาหนังสือ
ของบริษัทฯ ลงวันที่ 17 กันยายน 2557 และเสนอความเห็นให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ทราบว่า ข้อเสนอเงื่อนไขของบริษัทฯ
ที่กล่าวอ้างมานั้นเป็นการแก้ไขเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขในสัญญาฉบับเดิม ซึ่งสัญญาฉบับนี้เป็นการด าเนินการภายใต้อ านาจ
ของคณะกรรมการบริหารกิจการองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้การแก้ไขเปลี่ยนแปลงดังกล่าวย่อมอยู่ในอ านาจพิจารณา
ของคณะกรรมการบริหารกิจการองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้เช่นกัน ดังนั้นจึงเห็นควรน าเงื่อนไขของบริษัทฯ เสนอให้
คณะกรรมการบริหารกิจการองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ซึ่งรองผู้อ านวยการ (นายพิพัฒน์ ชนินทยุทธวงศ์) รักษาการแทนผู้อ านวยการ
ได้สั่งการเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2557 ต่อท้ายบันทึกส านักกฎหมายฉบับดังกล่าวให้ส านักธุรกิจและการตลาดด าเนินการต่อไป
ต่อมาผู้อ านวยการได้สั่งการเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2558 ต่อท้ายบันทึก ส านักธุรกิจและการตลาด
ที่ ทส 1417.4/57 ลงวันที่ 19 มกราคม 2558 ให้ส านักกฎหมายประมวลสรุปเรื่องเกี่ยวกับการหารือไปยังส านักงานอัยการสูงสุด
กรณี บริษัท สยาม แอสเซท จ ากัด ผู้เช่าใช้ประโยชน์ที่ดินแปลงบางโพ กรุงเทพมหานคร ตามสัญญาเลขที่ ส.กม.22/2555
ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2555 ขอยกเลิกสัญญาและกรณีที่บริษัทฯ ขอแก้ไขเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขในสัญญาโดยให้ส านักกฎหมาย
น าเสนอต่อคณะกรรมการบริหารกิจการขององค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
หน้า 108 อ.อ.ป. ปลูกป่าเพื่อประชนชน รายงานประจ าปี 2562 องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้