Page 130 - รายงานประจำปี 2562 (แก้ไข 30 ต.ค.63)

หมายเหตุ 28 เหตุการณ์ภายหลังรอบระยะเวลารายงาน (ต่อ)
ส่วนการพิจารณาว่าจะใช้สิทธิดังกล่าวบอกเลิกสัญญากับบริษัทฯ หรือไม่นั้น อยู่ในดุลพินิจของ
องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ซึ่งส านักงานคดีปกครอง ส านักงานอัยการสูงสุด ไม่อาจให้ความเห็นได้ เนื่องจากสัญญาเช่าที่ดิน

เพื่อใช้ประโยชน์ที่ดินแปลงบางโพ กรุงเทพมหานคร เป็นสัญญาต่างตอบแทนองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้จึงต้องพิจารณาด้วยว่าตน
ได้ปฏิบัติหน้าที่ที่ก าหนดไว้ในสัญญาถูกต้องครบถ้วนหรือไม่เพียงใด ตามนัยมาตรา 369 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ได้น าผลการพิจารณาของ ส านักงานอัยการสูงสุดเสนอต่อที่ประชุม
คณะกรรมการขององค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ในการประชุมครั้งที่ 3/2560 เมื่อวันที่ 27 เมษายน 2560 และที่ประชุมมีมติ
รับทราบผลการพิจารณาของส านักงานอัยการสูงสุด และให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ประชุมหารือร่วมกับบริษัทฯ
และสหภาพแรงงาน - รัฐวิสาหกิจขององค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ให้ได้ข้อยุติ และน าผลการประชุมหารือเสนอต่อ
คณะกรรมการขององค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ เพื่อพิจารณาต่อไป ต่อมาองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ได้มีการประชุมร่วม
ระหว่างองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ บริษัทฯ และสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ซึ่งผลการประชุม
ปรากฏว่า บริษัทฯ ยืนยันจะปฏิบัติตามสัญญาต่อไป ส่วนสหภาพฯ ยืนยันที่จะคัดค้านและเรียกร้องให้มีการยกเลิกสัญญาฯ
องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ได้น าผลการประชุมดังกล่าวเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมการของ-

องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ครั้งที่ 4/2560 เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2560 ซึ่งที่ประชุมมีมติให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
ตั้งเรื่องนี้ให้ส านักงานอัยการสูงสุด เป็นผู้ด าเนินการตามกฎหมาย กรณีที่ บริษัท สยาม แอสเซท จ ากัด ไม่ปฏิบัติตามสัญญา
เลขที่ ส.กม. 22/2555 ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2555 แทนองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ โดยก่อนส่งเรื่องให้ส านักงานอัยการสูงสุด
ด าเนินการให้ส านักกฎหมายขององค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ประมวลเรื่องดังกล่าวส่งให้กลุ่มกฎหมายกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ-
และสิ่งแวดล้อมพิจารณาก่อน และทั้งนี้หากส านักอัยการสูงสุดปฏิเสธตามที่องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ร้องขอให้
องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ด าเนินการจ้างบริษัทกฎหมายจากภาคเอกชนด าเนินการได้ และให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
ด าเนินการเรื่องนี้ให้เสร็จสิ้นโดยเร็วต่อไป และปัจจุบันองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ได้สรุปเรื่องส่งไปยังกลุ่มกฎหมาย

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แล้วตามบันทึกองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ด่วน ที่ ทส 1400/ก 112
ลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2560
ส านักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้มีบันทึกด่วนที่สุด ที่ ทส 0222.2/4615
ลงวันที่ 7 สิงหาคม 2560 แจ้งผลการพิจารณาของกลุ่มกฎหมาย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติฯ ให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
ทราบและพิจารณาด าเนินการตามมติที่ประชุมคณะกรรมการขององค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ครั้งที่ 4/2560 ลงวันที่
30 พฤษภาคม 2560 ที่มีมติให้องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ส่งเรื่องบริษัทฯ ไม่ปฏิบัติตามสัญญาเลขที่ ส.กม. 22/2555 ลงวันที่
23 สิงหาคม 2560 ให้ส านักงานอัยการสูงสุดเป็นผู้ด าเนินการตามกฎหมายแทนองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้เพื่อให้การด าเนินการ
ดังกล่าวไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ โดยเห็นว่าเป็นการใช้อ านาจของคณะกรรมการองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้
ตามมาตรา 7 (1) และมาตรา 15 (1) แห่งพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ พ.ศ. 2499 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

และต่อมาองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ได้มีหนังสือที่ ทส 1400/182 ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2560 ส่งเรื่องให้ส านักงานอัยการสูงสุด
ด าเนินคดีแพ่งกับบริษัทฯ แทนองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้แล้วและระหว่างนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของส านักงานอัยการสูงสุด
ซึ่งภายหลังพนักงานอัยการเจ้าของส านวน ได้พิจารณาข้อเท็จจริงและให้ค าแนะน าว่า
องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ควรถอนเรื่องดังกล่าวเพื่อน ากลับมาด าเนินการตามความเห็นของส านักงานคดีปกครอง ส านักงานอัยการสูงสุด
ให้ครบถ้วนก่อน องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้จึงได้ด าเนินการตามค าแนะน าของพนักงานอัยการเจ้าของส านวนดังกล่าว
โดยนัดเจรจากับบริษัทฯ อีกครั้งหนึ่ง
วันที่ 7 มีนาคม 2561 องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ได้ประชุมร่วมกับผู้แทนของ บริษัท สยาม แอสเซท จ ากัด
เพื่อร่วมกันพิจารณาหาแนวทางเพื่อยุติปัญหาที่เกิดขึ้นในระหว่างการด าเนินการตามสัญญาฉบับดังกล่าว โดยในการประชุม

ครั้งนี้บริษัทฯ แจ้งว่า หากบริษัทฯ จะขอเปลี่ยนแปลงรูปแบบของอาคารที่จะก่อสร้างในพื้นที่ที่ดินแปลงบางโพ
กรุงเทพมหานคร ให้มีความเหมาะสมกับรูปแบบของธุรกิจที่เปลี่ยนแปลงไปซึ่งจะสร้างผลก าไรให้กับบริษัทฯ ได้มากกว่าจะท าได้
หรือไม่อย่างไร ซึ่งองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ได้แจ้งว่าในการเปลี่ยนแปลงจะต้องตรวจสอบเอกสารที่ระบุไว้ในเงื่อนไขและรายละเอียดต่างๆ

หน้า 110 อ.อ.ป. ปลูกป่าเพื่อประชนชน รายงานประจ าปี 2562 องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้